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法治要聞
“公攤面積傷民”亟待法律規范 來源:大河網-大河報 編輯:大河網-大河報 更新于:2018年8月21日 閱讀:

近日,《“公攤面積傷民”矛盾亟待求解》一文引起廣泛關注。文中針對公攤面積占比的正當性、取消公攤面積之影響的追問,激起很多網友的共鳴。有人認為,應當取消公攤面積,套內面積才是最公平的計算方式;有人則認為,取消公攤面積、僅計算套內面積不會有任何影響,開發商會把公攤面積費用增加到單價里去。

公攤面積由服務于整棟建筑的公共管理用房與分隔墻、外墻墻體水平投影面積的一半這兩部分組成。區別于以往套房面積小、共有建筑面積只有樓梯間,公攤面積在很大程度上提高了公用設施、環境配套等公共公用設施質量,是為便民利民而生。共有建筑最早見于《房產測量規范第一單元:房產測量規定》。

開發商在公攤面積上有哪些貓膩?借助先前媒體報道就可略知一二。比如,一則做大公攤面積,一線城市的大型樓盤靠公攤面積可多賺千萬;二則重復公攤、重復收錢,消防應急場所變停車位,又可多賺千萬;三則業主的公攤面積被拿去牟利,其本質就是“一物兩賣”,不僅有失公平,更屬于不當得利,是對業主權益赤裸裸的侵害。

上述貓膩雖然物業、開發商等多方都高興,但卻讓業主充當了冤大頭。比如,房本面積是133.3平方米,實際戶型圖面積也就八九十平方米;還如在定價上,住建委的2018(53)文中明文規定公共面積只能按毛坯算,但有些開發商根本不當回事兒;再如房子的精裝修費用居然根據建筑面積計算,如此就會讓業主吃虧等。

法律規范的缺失導致了公攤面積傷民。誠如專家所言,法律政策缺失導致公攤面積多少完全由開發商決定,開發商既是決策者又是執行者??杉?,解決公攤面積傷民,僅靠開發商的良心發現行不通。法規漏洞不堵塞,監管部門視而不見,只會縱容開發商為所欲為。事實上,消弭公攤面積中存在的亂象,未嘗不是遏制高房價的組成部分。

公攤面積不可能徹底絕跡的當下,一方面制定相應的法律法規對公攤面積進行具體規范是前提,以此促使開發商在規矩內行事;另一方面市場監管部門也不能失聲,如同專家建言,依法行使法律賦予的市場準入、行政指導、行政監管和行政處罰權,嚴懲不法亂象,進而恢復消費者與開發商及物業公司之間的公平的交易秩序。

事實上,在2002年,重慶就以地方法規的形式,首次對商品房的計價方式做出規定:商品房現售和預售,以套內建筑面積作為計價依據,商品房買賣合同及商品房權證應當載明共用部位及設施。而且,廣州、北京等地也開始出現按套內建筑面積計價的探索??杉?,有了法律的“準星”,加之強而有效的監管,公攤面積不傷民就可期可待。

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